互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新別忘安全
2015年 / 03月10日
隨著2014年馬云的阿里巴巴在美國(guó)成功上市,互聯(lián)網(wǎng)金融作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的地位可以說(shuō)已雷打不動(dòng)。目前互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品主要包括三類:第一,融資工具類,如網(wǎng)絡(luò)微貸(京東白條、阿里花唄等)、P2P網(wǎng)絡(luò)貸款(拍拍貸、點(diǎn)融網(wǎng)、宜信等)、眾籌(京東眾籌、點(diǎn)名時(shí)間、眾籌網(wǎng))等;第二,金融服務(wù)類,如第三方支付(支付寶)、移動(dòng)終端理財(cái)、征信;第三,傳統(tǒng)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化,如商業(yè)銀行網(wǎng)絡(luò)化、證券網(wǎng)絡(luò)化、保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)化、金融產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售(余額寶)等。
互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)從支付、小額貸款切入,逐步向投融資、征信,甚至貨幣等領(lǐng)域擴(kuò)張,已經(jīng)讓現(xiàn)有銀行、證券、基金、保險(xiǎn)等傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的主營(yíng)業(yè)務(wù)感覺到了危機(jī)和挑戰(zhàn)。例如,余額寶直接導(dǎo)致銀行存款搬家,阿里基金搶占了傳統(tǒng)銀行銷售渠道的優(yōu)勢(shì)。
互聯(lián)網(wǎng)金融作為新生事物,對(duì)于推進(jìn)金融市場(chǎng)化、發(fā)展普惠金融是一個(gè)有益的促進(jìn),但不能忽視的問題是,互聯(lián)網(wǎng)金融在快速發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了大量的問題,亟待規(guī)范和管理。例如存在流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。余額寶以“第三方支付+貨幣市場(chǎng)基金”的產(chǎn)品設(shè)計(jì),投資者通過支付寶購(gòu)買貨幣市場(chǎng)基金,又可以隨時(shí)以“T+0”贖回基金。這就存在期限錯(cuò)配與流動(dòng)性轉(zhuǎn)換的問題,當(dāng)市場(chǎng)大幅波動(dòng)而用戶贖回行為一致的時(shí)候,貨幣市場(chǎng)基金就會(huì)遭遇擠兌。同時(shí),由于互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的消費(fèi)者往往規(guī)模巨大,出現(xiàn)問題時(shí),很難通過市場(chǎng)出清的方式解決。
一些專家認(rèn)為,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的宏觀審慎監(jiān)管要著眼于控制其負(fù)面的外部效應(yīng),具體體現(xiàn)在防范和化解信用風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等,以此保護(hù)投資者及消費(fèi)者利益。要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的行為監(jiān)管與金融消費(fèi)者保護(hù),包括互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的運(yùn)營(yíng)行為合規(guī)性監(jiān)管以及互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)對(duì)金融消費(fèi)者的信息披露、消費(fèi)者維權(quán)等,核心是反欺詐。此外,對(duì)于各種各樣“寶類”互聯(lián)網(wǎng)支付、結(jié)算和理財(cái)工具,以及網(wǎng)絡(luò)信用卡和借記卡的發(fā)行,應(yīng)本著反對(duì)壟斷,維護(hù)競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)信用的原則,鼓勵(lì)開放發(fā)展,原則上要求有第三方金融機(jī)構(gòu)提供足額賠付擔(dān)保即可核準(zhǔn)。
此外,對(duì)于目前出現(xiàn)問題比較多的P2P網(wǎng)貸,一些學(xué)者認(rèn)為從業(yè)者應(yīng)該在工商部門登記注冊(cè),嚴(yán)格區(qū)分信息中介平臺(tái)和信用中介平臺(tái),而且要求做到投資者、貸款人和借款人均可有效識(shí)別其注冊(cè)信息與運(yùn)作方式。對(duì)于信息中介平臺(tái),不得擁有“資金池”、不必提供兌付擔(dān)保,但仍需要其有一定的資本金門檻,同時(shí)要求信用中介平臺(tái)為自己發(fā)行的P2P產(chǎn)品提供兌付擔(dān)保(比如風(fēng)險(xiǎn)保證金、第三方擔(dān)保等),以增強(qiáng)信用。值得注意的是,隨著業(yè)務(wù)的擴(kuò)展,一般信息中介平臺(tái)均會(huì)朝著信用中介平臺(tái)發(fā)展。因此,更為簡(jiǎn)捷的做法是不分信息中介平臺(tái)還是信用中介平臺(tái),普遍要求提供兌付擔(dān)保。
應(yīng)該確保借貸交易方、平臺(tái)管理者和投資者身份的真實(shí)性,這些信息與借貸信息和違約信息一起,均需進(jìn)入一種全口徑社會(huì)征信系統(tǒng)。貸款需求者和提供者雖然以各種用戶名出現(xiàn),但其背后的身份必須真實(shí),得到驗(yàn)證。只有這樣才能納入征信體系。同時(shí)平臺(tái)中介的不合規(guī)交易行為也應(yīng)該納入征信體系。